全國2007年4月自考試卷公共政策試題003182

　　公共政策試題

　　課程代碼：00318

　　一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

　　在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

　　1.公共政策學誕生于(　　　)

　　A.第1次世界大戰(zhàn)期間 B.第二次世界大戰(zhàn)期間

　　C.20世紀50年代初 D.20世紀60年代初

　　2.我國歷史上第1部較為系統(tǒng)的政策研究和政策咨詢的著作是(　　　)

　　A.《史記》 B.《戰(zhàn)國策》

　　C.《資治通鑒》 D.《論語》

　　3.“上下來去”模型所依據的哲學認識論是(　　　)

　　A.后現代主義 B.理性主義

　　C.邏輯實證主義 D.辯證唯物主義

　　4.政策系統(tǒng)內部縱向結構的基本表現形式是(　　　)

　　A.網狀結構 B.塔形結構

　　C.鏈形結構 D.群落結構

　　5.規(guī)定公共政策決定權的橫向分布形態(tài)的是(　　　)

　　A.國家結構 B.政黨制度

　　C.政府體制 D.選舉制度

　　6.系統(tǒng)議程又被稱為(　　　)

　　A.政府議程 B.行政議程

　　C.正式議程 D.公眾議程

　　7.在民主和平等的社會中，比較常見的政策議程的構建模型是(　　　)

　　A.外在創(chuàng)始模型 B.動員模型

　　C.內在創(chuàng)始模型 D.史密斯模型

　　8.當代中國的行政決策制度一般實行(　　　)

　　A.全民公決 B.委員會制

　　C.行政首長負責制 D.個人負責制

　　9.在下列制度中，能夠實現政策規(guī)劃主體多元化的是(　　　)

　　A.招聘制度 B.獎懲制度

　　C.聽證制度 D.考任制度

　　10.現代政策研究組織的工作目標是(　　　)

　　A.改進政策制定 B.促進經濟發(fā)展

　　C.加快實現社會繁榮 D.促進社會和諧

　　11.將政策執(zhí)行看作是一種賽局的模型是(　　　)

　　A.過程模型 B.循環(huán)模型

　　C.互適模型 D.博奕模型

　　12.依據一定的標準對某項公共政策做出價值判斷就是(　　　)

　　A.政策評估 B.政策變通

　　C.政策規(guī)劃 D.政策執(zhí)行

　　13.價值分析的核心內容是(　　　)

　　A.過程分析 B.組織分析

　　C.功能分析 D.理性分析

　　14.政策監(jiān)控的客體是(　　　)

　　A.立法機關 B.行政機關

　　C.司法機關 D.政策系統(tǒng)及其運行過程

　　15.在政策預測中，趨勢外推法屬于(　　　)

　　A.定性政策預測方法 B.定量政策預測方法

　　C.歷史分析方法 D.定性與定量相結合的政策預測方法

　　16.行政機關對政策的監(jiān)控屬于(　　　)

　　A.橫向監(jiān)控 B.縱向監(jiān)控

　　C.外部監(jiān)控 D.自下而上的監(jiān)控

　　17.不僅提供咨詢意見，還擁有部分公共決策權力的政策研究組織是(　　　)

　　A.民間的政策研究組織 B.半官方的政策研究組織

　　C.官方的政策研究組織 D.非政府組織

　　18.《系統(tǒng)分析和政策科學》一書將公共政策的定量分析技術分為兩種類型，即(　　　)

　　A.確定型的分析技術和隨機分析技術

　　B.定量分析技術和半定量分析技術

　　C.非確定型的分析技術和規(guī)劃管理技術

　　D.計算機分析技術和數學分析技術

　　19.以一系列假設為依據，對作為分析對象的政策在設想中將要實現的環(huán)境和各種條件進行

　　描述和預測的政策分析方法稱為(　　　)

　　A.頭腦風暴法 B.德爾菲法

　　C.腳本寫作 D.個人判斷法

　　20.在公共政策分析中，理性分析方法強調(　　　)

　　A.邏輯推理和精確的數學計算 B.邏輯推理和定性思辯

　　C.案例分析和定性思辯 D.價值偏好和案例分析

　　21.“上有政策，下有對策”是一種典型的(　　　)

　　A.替代式政策執(zhí)行 B.殘缺式政策執(zhí)行

　　C.照搬式政策執(zhí)行 D.觀望式政策執(zhí)行

　　22.提出“民貴君輕、”“政在得民”政策思想的思想家是(　　　)

　　A.管仲 B.孔子

　　C.孟軻 D.荀況

　　23.現代意義上的政策評估最早興起于(　　　)

　　A.20世紀30年代 B.20世紀50年代

　　C.20世紀60年代 D.20世紀90年代

　　24.在兩黨制或多黨制國家中，政府的政策往往隨著政黨的輪換更替而呈現明顯的周期波動，這種現象屬于典型的(　　　)

　　A.階段性政策周期 B.功能性政策周期

　　C.反復性政策周期 D.原因性政策周期

　　25.下列概念中，既是一切政策的出發(fā)點和最終歸宿，也是公共政策的靈魂和目的的是(　　　)

　　A.公共產品 B.公共代價

　　C.公共利益 D.公共要求

　　二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

　　在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

　　26.政策評估的主體系統(tǒng)包括(　　　　　)

　　A.政策制定者 B.專業(yè)機構

　　C.政策執(zhí)行者 D.專業(yè)人員 E.政策對象

　　27.政策執(zhí)行對于政策過程的重要性體現在(　　　　　)

　　A.是解決政策問題的重要途徑 B.是實現政策目標的重要途徑

　　C.是檢驗政策方案正確與否的唯1標準 D.其后果是后續(xù)決策的基本依據

　　E.是政策過程的第1環(huán)節(jié)

　　28.公共政策學的學科要素有(　　　　　)

　　A.理論淵源 B.概念體系

　　C.研究對象 D.研究方法 E.政策主體

　　29.公共政策問題的邊界分析法所包括的具體方法有(　　　　　)

　　A.類比分析法 B.飽和抽樣法

　　C.邊界估計法 D.類別分析法 E.誘導性提問

　　30.我國行政決策的合法化程序包括(　　　　　)

　　A.決策方案的提出 B.法制部門的審查

　　C.領導會議討論決定 D.行政首長的簽署發(fā)布 E.檢察部門的監(jiān)督

　　三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)

　　31.簡述當代中國公共政策在橫向結構上的形式構成。

　　32.簡述公共政策運行的生命周期。

　　33.簡述政策方案設計的基本原則。

　　34.簡述政策執(zhí)行的過程模型。

　　35.簡述公共決策咨詢的必要性。

　　四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)

　　36.聯(lián)系實際分析現代公共決策對決策者的要求。

　　37.試述公共政策評估的事實標準與價值標準。

　　五、案例分析題(本大題10分)

　　38. 眼看2003年的年終將至，某省濱河縣石頭鄉(xiāng)柳村和謝村農民仍然沒有領到去年退耕還林補助款和糧食，農民對此十分不滿。退耕還林補助款和糧食拖欠了整整一年。如果說濱河縣林業(yè)局沒有撥下這筆款，責任應該全在林業(yè)局。問題是，濱河縣林業(yè)局局長周某說，按照國家有關規(guī)定，林業(yè)局早已經如數將去年兩村的退耕還林補助款和糧食劃撥到石頭鄉(xiāng)政府。那么，在當年退耕還林補助款和糧食即將兌現的時候，這兩個村的農民為何還苦苦等候去年的補助錢糧?

　　原來，退耕還林的農民們拿不到應該得到的錢糧補助，是石頭鄉(xiāng)政府“越位”所致。2002年初，濱河縣給石頭鄉(xiāng)下達了2500畝的退耕還林任務。石頭鄉(xiāng)主要領導為了趕進度，完成任務，違反縣政府有關規(guī)定，擅自包租了推土機平田整地，并組織外村農民幫助退耕還林村的農民挖樹坑。這筆支出在上級撥付的退耕還林補助錢糧中扣除。石頭鄉(xiāng)政府“包辦”退耕還林事項，占用補助給失地農民的錢糧，導致2002年兩個退耕還林村217戶農民的2049畝退耕還林地補助錢糧無法兌現。

　　農民王某說：“國家實施退耕還林是個好政策，是為農民辦好事;但鄉(xiāng)上沒有原原本本地執(zhí)行國家政策，把好事辦成了壞事，損害了農民的利益。”

　　結合案例，運用相關理論回答：

　　(1)石頭鄉(xiāng)政府在執(zhí)行退耕還林政策時出現了何種形式的政策執(zhí)行偏差。

　　(2)分析原因并說明如何才能避免這種偏差。

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