全國2006年7月自考試卷公共政策試題00318

　　公共政策試題

　　課程代碼：00318

　　一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

　　在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

　　1.“水則載舟，水則覆舟”體現(xiàn)了( )

　　A.“世異則事異，事異則備變”的政策思想

　　B.以民為本，政在得民的政策原則

　　C.“惠民”、“養(yǎng)民”、“富民”的政策傳統(tǒng)

　　D.重農(nóng)抑商的政策主張

　　2.公共政策學(xué)在其發(fā)展的第二階段的研究重點是( )

　　A.政策制定 B.政策執(zhí)行、評估和終結(jié)

　　C.政策制定和執(zhí)行 D.政策執(zhí)行和評估

　　3.對公共政策學(xué)描述正確的是( )

　　A.公共政策學(xué)研究對象是公共組織、企業(yè)制定和執(zhí)行的公共政策

　　B.公共政策學(xué)還不具備基本的學(xué)科要素，即研究對象、概念體系和研究方法

　　C.對公共政策的動態(tài)分析主要就是對政策過程的分析

　　D.公共政策學(xué)是與政治科學(xué)、公共管理學(xué)并立的一門“顯學(xué)”

　　4.“上面千條線，下面一根針”是描述政策制定系統(tǒng)的( )

　　A.線性結(jié)構(gòu) B.職能結(jié)構(gòu)

　　C.線性—參謀結(jié)構(gòu) D.矩陣結(jié)構(gòu)

　　5.公共救助政策屬于( )

　　A.社會政策 B.政治政策

　　C.經(jīng)濟政策 D.教育、文化、科技政策

　　6.“免費公共學(xué)校教育政策”屬于安德森政策分類中的( )

　　A.分配性政策 B.調(diào)節(jié)性政策

　　C.自我調(diào)節(jié)性政策 D.再分配政策

　　7.屬于公共政策間接主體的是( )

　　A.立法機關(guān) B.行政機關(guān)

　　C.領(lǐng)袖人物 D.利益集團

　　8.國家通過特定公共政策對權(quán)力資源進行分配，這體現(xiàn)了國家的( )

　　A.社會抽取能力 B.社會規(guī)范能力

　　C.社會控制能力 D.社會適應(yīng)能力

　　9.美國議會可影響公共政策產(chǎn)生的途徑是( )

　　A.司法審查權(quán) B.法令解釋權(quán)

　　C.判例 D.立法權(quán)

　　10.政府議程又被稱為( )

　　A.系統(tǒng)議程 B.公眾議程

　　C.正式議程 D.權(quán)威議程

　　11.代表非政府團體創(chuàng)始政策問題過程的是( )

　　A.外在創(chuàng)始模型 B.動員模型

　　C.內(nèi)在創(chuàng)始模型 D.政府模型

　　12.用投入—產(chǎn)出分析作政策預(yù)測時，要盡量用( )

　　A.定量分析 B.超理性分析

　　C.定性分析 D.辯證分析

　　13.在政策制定過程中，政策參與者最少的階段是( )

　　A.政策議程建立 B.政策議程規(guī)劃

　　C.公共政策抉擇 D.公共政策倡議

　　14.英國實行的三讀審議程序是( )

　　A.政策內(nèi)容的合法化 B.決策過程的合法化

　　C.政策的法律化 D.決策主體的合法化

　　15.政策立法的主體為( )

　　A.立法機關(guān)、司法機關(guān)

　　B.司法機關(guān)、有權(quán)將行政決策上升為行政法規(guī)的行政機關(guān)

　　C.立法機關(guān)、有權(quán)將行政決策上升為行政法規(guī)的行政機關(guān)

　　D.立法機關(guān)、有權(quán)將行政決策上升為行政法規(guī)的行政機關(guān)、司法機關(guān)

　　16.由國家和社會主體共同構(gòu)成的，并由利益驅(qū)動的是( )

　　A.“鐵三角” B.政策構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)

　　C.“支持聯(lián)盟” D.政策共同體

　　17.美國公共政策學(xué)者薩巴提爾提出了政策執(zhí)行中的( )

　　A.過程模型 B.博弈模型

　　C.循環(huán)模型 D.綜合模型

　　18.制造輿論與說服教育屬于政策執(zhí)行中的( )

　　A.政治手段 B.法律手段

　　C.經(jīng)濟手段 D.思想引導(dǎo)手段

　　19.斷章取義，為我所用”現(xiàn)象反映的是( )

　　A.象征式政策執(zhí)行 B.附加式政策執(zhí)行

　　C.殘缺式政策執(zhí)行 D.替代式政策執(zhí)行

　　20.政策投入和產(chǎn)出之間的比例關(guān)系屬于( )

　　A.政策效果 B.政策效益

　　C.政策效能 D.政策效率

　　21.在政策評估中，最重要的評估方式是( )

　　A.事前評估 B.執(zhí)行評估

　　C.事后評估 D.內(nèi)部評估

　　22.德爾菲法屬于公共政策分析中的( )

　　A.價值分析 B.可行性分析

　　C.辯證分析 D.創(chuàng)造性分析

　　23.在政策分析中，定性方法通常使用于( )

　　A.規(guī)范化政策分析和非規(guī)范化政策分析

　　B.戰(zhàn)略性政策分析和規(guī)范化政策分析

　　C.戰(zhàn)略性政策分析和非規(guī)范化政策分析

　　D.非規(guī)范化政策分析和非戰(zhàn)略化政策分析

　　24.從組織功能看，政策研究組織的目標(biāo)是( )

　　A.改進政策制定 B.推動政策執(zhí)行

　　C.監(jiān)督政策運行 D.提出政策倡議

　　25.側(cè)重從政策信息的轉(zhuǎn)換過程去研究公共政策分析過程的是( )

　　A.麥考爾—韋伯分析模式 B.沃爾夫分析模式

　　C.鄧恩分析模式 D.瓊斯分析模式

　　二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題1分，共5分)

　　在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

　　26.20世紀90年代以來，公共政策學(xué)的研究課題偏重于( )

　　A.倫理取向 B.管理取向

　　C.行為主義取向 D.政府改革取向

　　E.政府取向

　　27.當(dāng)代中國的行政決策包括( )

　　A.行政法規(guī) B.行政措施、決定和命令

　　C.部門規(guī)章 D.地方性規(guī)章

　　E.地方性行政措施、決議和命令

　　28.美國公共政策學(xué)者西奧多·洛維的政策分類包括( )

　　A.分配性政策 B.限制性政策

　　C.調(diào)節(jié)性政策 D.自我調(diào)節(jié)性政策

　　E.再分配性政策

　　29.決策子系統(tǒng)在公共政策系統(tǒng)中的功能和作用包括( )

　　A.確認政策問題 B.明確政策目標(biāo)

　　C.組織政策方案設(shè)計 D.負責(zé)備選方案的選擇

　　E.負責(zé)備選方案的最終確定

　　30.政策執(zhí)行手段包括( )

　　A.文化手段 B.行政手段

　　C.法律手段 D.經(jīng)濟手段

　　E.思想引導(dǎo)手段

　　三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)

　　31.簡述政策系統(tǒng)研究需要重視的問題。

　　32.簡述階段性政策周期所包含的階段。

　　33.簡述政策方案設(shè)計的基本原則。

　　34.簡述政策執(zhí)行過程包含的環(huán)節(jié)。

　　35.簡述政策評估的用途。

　　四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)

　　36.試述理性主義模型及其所受到的批評。

　　37.試述政策執(zhí)行再決策的依據(jù)和意義。

　　五、案例分析題(本大題15分)

　　38.案例：從2003年8月開始，圓明園進行大規(guī)模環(huán)境整治工程。2005年2月，圓明園湖底防滲工程開工。3月22日，在北京開會的蘭州大學(xué)客座教授張正春在圓明園游覽時，發(fā)現(xiàn)了圓明園的湖底都鋪上了防滲膜，張教授認為這項工程會破壞圓明園的生態(tài)環(huán)境，于是將此事公諸于眾，引起了社會各界的強烈反應(yīng)。此后越來越多的生態(tài)專家和環(huán)保人士對工程提出質(zhì)疑。在此期間，防滲工程仍在繼續(xù)，并且已經(jīng)接近尾聲。

　　由于這項工程在開工前沒有向國家環(huán)?？偩诌f交環(huán)境影響評價報告，4月1日，環(huán)保總局正式通知圓明園停工，依法補辦有關(guān)審批手續(xù)。當(dāng)天下午，工程停工。按照有關(guān)規(guī)定，圓明園湖底防滲項目是在國家重點文物保護單位內(nèi)建設(shè)，環(huán)境敏感度高,需要舉行聽證會。

　　4月13日上午9點圓明園湖底防滲工程公眾聽證會在國家環(huán)境保護總局二樓多功能廳召開，從11歲的“中國少年兒童手拉手地球村”小記者，到83歲高齡的著名院士吳良鏞，以及眾多的環(huán)境、園林和生態(tài)方面的專家學(xué)者在內(nèi)的73位代表出席。從上午9點到下午1點半，這場自《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》實施以來國家環(huán)保總局首次舉行的公眾聽證會，持續(xù)了近5個小時，中間出現(xiàn)了圓明園主任中途離席，區(qū)政府代表一言不發(fā)，73人在一個上午全部發(fā)言，圓明園所在的北京市海淀區(qū)環(huán)保局、北京市海淀區(qū)水務(wù)局以及北京市環(huán)保局、北京市水務(wù)局無人出席等現(xiàn)象。會議全程直播，整個聽證會給電視觀眾留下最深印象的，是激烈的辯論。

　　試從政策規(guī)劃主體多元化的角度，評析該事件。

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